障害の理解②
国際障害者年・十年
🌍 国際の動向
1981年 : 国際障害者年
1983~1992年 : 国連・障害者の十年
1993~2002年 : アジア太平洋障害者の十年 (さらに10年延長)
1993年 : 障害者の機会均等化に関する標準規則が制定
1983~1992年 : 国連・障害者の十年
1993~2002年 : アジア太平洋障害者の十年 (さらに10年延長)
1993年 : 障害者の機会均等化に関する標準規則が制定
🇳🇵 सन् १९८१ लाई अन्तर्राष्ट्रिय अपाङ्गता वर्ष घोषणा गरियो। १९८३–९२ संयुक्त राष्ट्र अपाङ्गता दशक, १९९३–२००२ एशिया–प्रशान्त अपाङ्गता दशक (पछि १० वर्ष थप)। १९९३ मा अपाङ्गता भएका व्यक्तिहरूको अवसर समानताको मानक नियम बनाइयो।
ADA (障害をもつアメリカ人法) 1990年
🇺🇸 ADAの意義
あらゆる社会活動や生活場面で、障害者に対する差別の禁止と物的・情報利用の保障を行政・民間に義務付けた。
🇳🇵 सन् १९९० मा अमेरिकामा पारित यो कानुनले जीवनका सबै क्षेत्रमा अपाङ्गताको आधारमा भेदभाव नगर्ने र सुविधा/सूचनाको पहुँच सुनिश्चित गर्ने दायित्व सरकार र निजी क्षेत्रलाई दियो।
インテグレーション (統合)
🤝 統合の理念
障害者も非障害者も差別のない仲間となって、1つの組織や制度が形成される状態。ノーマライゼーションの理念を具体的に展開。
🇳🇵 अपाङ्गता भएका र नभएका सबैलाई एउटै संस्था/प्रणालीमा भेदभाव नगरी समावेश गर्ने अवधारणा। यो नर्मलाइजेसनको सिद्धान्तलाई व्यवहारमा ल्याउने माध्यम हो।
インクルージョン (包摂)
🌈 包摂の理念
障害者権利条約で障害者を権利の主体とし、条約の理念をインクルージョンとした。障害の有無、年齢、国籍を問わず、すべての人々の権利を尊重する社会の実現。
🇳🇵 अपाङ्गता भएकालाई मात्र होइन, सबै उमेर र राष्ट्रियताका व्यक्तिहरूको अधिकारलाई सम्मान गर्ने समाजको अवधारणा। यो अपाङ्गता अधिकार महासन्धिको मूल भावना हो।
リハビリテーション
🏥 全人間の復権
障害を受けた人が、人としての尊厳、権利、資格を本来あるべき姿に回復すること、つまり全人間の復権を意味する。
🇳🇵 अपाङ्गता भएको व्यक्तिले आफ्नो मानवीय मर्यादा, अधिकार र योग्यता पुनः प्राप्त गर्नु — अर्थात् सम्पूर्ण मानव अधिकारको पुनर्स्थापना।
ハビリテーション (habilitaton)
🌱 発達促進の原則
先天障害児が現在の状態を出発点として最大限の発達を遂げる過程で、可能性を信じて援助し、その発達を保障する総体。
🇳🇵 जन्मजात अपाङ्गता भएका बालबालिकालाई उनीहरूको हालको अवस्थाबाट सुरु गरी अधिकतम विकासको यात्रामा सहयोग गर्ने र सम्भावनामा विश्वास गर्दै सहायता प्रदान गर्ने समग्र प्रक्रिया।
WHOのハビリテーション定義 (1969年)
📋 4つの領域
医学的、社会的、教育的、職業的の4つの領域を明示。
🇳🇵 WHO ले सन् १९६९ मा पुनःस्थापनालाई चिकित्सा, सामाजिक, शैक्षिक, व्यावसायिक — गरी चार क्षेत्रको संयोजनको रूपमा परिभाषित गर्यो।
自立生活運動 (IL運動)
♿ 自立生活の理念
1960年代後半~1970年代初頭、アメリカ・カリフォルニア州の重度障害者の運動が始まる。1972年、世界初の自立生活センターがカリフォルニアに創設。
創始者: エド・ロバーツ — 「自分の人生を自立して生きる」こと、福祉サービスの受け手から提供者へ。
創始者: エド・ロバーツ — 「自分の人生を自立して生きる」こと、福祉サービスの受け手から提供者へ。
🇳🇵 १९६०–७० को दशकमा अमेरिकाको क्यालिफोर्नियामा गम्भीर अपाङ्गता भएका व्यक्तिहरूको आन्दोलनबाट सुरु भयो। सन् १९७२ मा विश्वको पहिलो स्वतन्त्र जीवन केन्द्र स्थापना भयो। एड रोबर्ट्सले आफ्नो जीवन आफैं बाँच्न र सेवाको प्राप्तकर्ताबाट प्रदायक बन्ने अवधारणा दिए।
自立生活の本質
🧠 ADLだけではない自立
ADL(日常生活動作)の機能回復だけが自立生活ではない。必要な援助を受けるが、自分の意思と責任で生活を設計し、管理する。
🇳🇵 स्वतन्त्र जीवनको अर्थ दैनिक क्रियाकलाप गर्न सक्नु मात्र होइन। आवश्यक सहायता लिए पनि आफ्नै इच्छा र जिम्मेवारीमा जीवनको योजना र व्यवस्थापन गर्नु हो।
障害者基本計画
📘 基本計画の理念
障害者基本法に基づき、障害者施策の総合的・計画的推進のための基本計画。その理念はノーマライゼーション。
🇳🇵 अपाङ्गता भएका व्यक्तिहरूको लागि योजनाबद्ध र समग्र नीति निर्माण गर्ने आधार योजना। यसको मूल सिद्धान्त सामान्यीकरण (नर्मलाइजेसन) हो।
障害者権利条約
📜 採択・批准・発効
2006年12月 : 第61回国連総会で採択
2008年 : 発効
日本 : 2007年署名、2014年批准・発効
「Nothing about us without us」— 障害者が作成段階から関与。
第1条 : 全ての障害者による人権・基本自由の完全かつ平等な享有を促進。
国際条約上初めて「合理的配慮」が取上げられた。
2008年 : 発効
日本 : 2007年署名、2014年批准・発効
「Nothing about us without us」— 障害者が作成段階から関与。
第1条 : 全ての障害者による人権・基本自由の完全かつ平等な享有を促進。
国際条約上初めて「合理的配慮」が取上げられた。
🇳🇵 सन् २००६ को संयुक्त राष्ट्र महासभामा पारित, २००८ मा लागू भयो। जापानले २००७ मा हस्ताक्षर, २०१४ मा अनुमोदन गर्यो। "हामी बिना हाम्रो बारेमा निर्णय" भन्ने सिद्धान्तमा अपाङ्गता भएकै व्यक्तिहरूले निर्माणमा सहभागी भए। पहिलो धाराले सबै अधिकारको समान उपभोग सुनिश्चित गर्छ। अन्तर्राष्ट्रिय सन्धिमा पहिलो पटक "उचित व्यवस्था" को अवधारणा समावेश गरियो।
障害者基本法改正 (2011年)
⚖️ 3つの基本原則
第1条(目的)に「共生社会」を追加
第3条 : 地域社会における共生
第4条 : 差別の禁止
第5条 : 国際的協調
第7条 : 国民の理解
第8条 : 尊厳
第3条 : 地域社会における共生
第4条 : 差別の禁止
第5条 : 国際的協調
第7条 : 国民の理解
第8条 : 尊厳
🇳🇵 २०११ को संशोधनले "सह–अस्तित्व समाज" लाई ऐनको उद्देश्यमा थपियो। स्थानीय समुदायमा सह–अस्तित्व, भेदभाव निषेध, अन्तर्राष्ट्रिय सहकार्य, नागरिकको बुझाइ, र मर्यादाको सम्मान — यी पाँच नयाँ सिद्धान्त थपिए।
📋 表3 地域社会における共生の内容
① 社会・経済・文化などあらゆる分野の活動に参加する機会の確保
② 可能な限り、場所や誰と生活するかについての選択
③ 言語(手話を含む)など意思疎通の手段の選択
④ 情報の取得・利用の手段の選択
② 可能な限り、場所や誰と生活するかについての選択
③ 言語(手話を含む)など意思疎通の手段の選択
④ 情報の取得・利用の手段の選択
🇳🇵 ① सबै क्षेत्रमा सहभागिताको अवसर, ② बस्ने ठाउँ र साथीको छनोट, ③ सञ्चारको माध्यम (सांकेतिक भाषासहित) छनोट, ④ सूचना पहुँचको छनोट — यी चार बुँदा स्थानीय समुदायमा सह–अस्तित्वका लागि हुन्।
障害者差別解消法・発達障害者支援法改正
⚖️ 差別解消の法的枠組
障害者差別解消法 (2013年成立) : 障害者基本法第4条を具体化。
「差別の禁止」: 国・地方公共団体・民間事業者に法的義務
「合理的配慮の不提供の禁止」: 国・地方公共団体は法的義務、民間事業者は努力義務→2014年より法的義務に。
発達障害者支援法改正 (2016年) : ライフステージに応じた切れめのない支援、家族支援、地域の身近な場所での支援体制を規定。
「差別の禁止」: 国・地方公共団体・民間事業者に法的義務
「合理的配慮の不提供の禁止」: 国・地方公共団体は法的義務、民間事業者は努力義務→2014年より法的義務に。
発達障害者支援法改正 (2016年) : ライフステージに応じた切れめのない支援、家族支援、地域の身近な場所での支援体制を規定。
🇳🇵 २०१३ को अपाङ्गता भेदभाव निवारण ऐनले भेदभाव निषेधलाई कानुनी दायित्व बनायो। "उचित व्यवस्था" नगर्नु पनि निषेध गरियो — सरकार र स्थानीय निकायका लागि कानुनी दायित्व, निजी क्षेत्रका लागि सुरुमा प्रयासको दायित्व, पछि कानुनी दायित्व। २०१६ को विकासात्मक अपाङ्गता ऐन संशोधनले जीवनका सबै चरणमा निरन्तर सहायता, परिवारको सहायता, र स्थानीय स्तरमा सहायता प्रणाली अनिवार्य गर्यो।
📊 表5 日本の障害者に関する制度の歴史
📜 障害者総合支援法の基本理念
日常生活・社会生活の支援は、共生社会を実現するため、社会参加の機会確保および地域社会における共生、社会的障壁の除去に資するよう、総合的・計画的に行われる。
🇳🇵 सह–अस्तित्व समाजको लागि, दैनिक र सामाजिक जीवनको सहायता समग्र र योजनाबद्ध रूपमा गरिनुपर्छ। यसले सामाजिक सहभागिताको अवसर, स्थानीय समुदायमा सह–अस्तित्व, र सामाजिक बाधाहरू हटाउन मद्दत गर्छ।
1949 (昭和24) 身体障害者福祉法の成立
ポイント
福祉三法(身体障害者福祉法、児童福祉法、生活保護法)の1つ
Nepali
🇳🇵 शारीरिक अपाङ्गता कल्याण ऐन — तीन प्रमुख कल्याण ऐनमध्ये पहिलो।
1960 (昭和35) 精神薄弱者福祉法(現・知的障害者福祉法)の成立
ポイント
18歳以上の知的障害者に対する法的援助が可能に
Nepali
🇳🇵 बौद्धिक अपाङ्गता ऐन — १८ वर्षमाथिका बौद्धिक अपाङ्गता भएकाहरूलाई कानुनी सहायता सम्भव भयो।
1970 (昭和45) 心身障害者対策基本法の成立
ポイント
障害者の総合的な福祉施策
Nepali
🇳🇵 अपाङ्गता भएका व्यक्तिहरूको लागि समग्र कल्याण नीतिको आधारभूत ऐन।
1993 (平成5) 心身障害者対策基本法が障害者基本法に
ポイント
精神障害者を「障害者」に位置付け
Nepali
🇳🇵 मानसिक अपाङ्गता भएकाहरूलाई पनि "अपाङ्गता भएको व्यक्ति" को परिभाषामा समावेश गरियो।
1995 (平成7) 精神保健法が精神保健及び精神障害者福祉に関する法律に
ポイント
保健医療対策に加え、福祉施策が盛込まれ、三障害の法律が整う
Nepali
🇳🇵 मानसिक स्वास्थ्य ऐनमा कल्याण नीति समावेश गरी तीनवटै अपाङ्गता (शारीरिक, बौद्धिक, मानसिक) को कानुनी ढाँचा पूरा भयो।
2004 (平成16) 発達障害者支援法の成立
ポイント
発達障害者への施策が整う
Nepali
🇳🇵 विकासात्मक अपाङ्गता भएकाहरूको लागि छुट्टै ऐन निर्माण भयो।
2005 (平成17) 障害者自立支援法(現・障害者総合支援法)の成立(2010年見直し)
ポイント
三障害の一元化。措置から契約への移行
Nepali
🇳🇵 तीनै अपाङ्गता (शारीरिक, बौद्धिक, मानसिक) लाई एउटै ऐनमा समेटियो। व्यवस्थाबाट सम्झौतामा परिवर्तन भयो।
2011 (平成23) 障害者虐待防止法の成立
ポイント
養護者、福祉施設従事者、使用者による3つの虐待を定義
Nepali
🇳🇵 हेरचाहकर्ता, कर्मचारी, र रोजगारदाताद्वारा गरिने दुर्व्यवहार — तीन प्रकारको अपाङ्गता दुर्व्यवहारको कानुनी परिभाषा गरियो।
2012 (平成24) 障害者基本法の改正
ポイント
精神障害に発達障害を含む。「障害者権利条約」の批准に向けて社会的障害を規定
Nepali
🇳🇵 मानसिक अपाङ्गतामा विकासात्मक अपाङ्गता पनि समावेश गरियो। अपाङ्गता अधिकार महासन्धि अनुमोदनको तयारीमा सामाजिक अपाङ्गता थपियो।
2013 (平成25) 障害者総合支援法の成立
ポイント
障害者自立支援法が改正・改称。障害者の範囲に難病等が加わった
Nepali
🇳🇵 स्वतन्त्र जीवन सहायता ऐनको नाम र संरचना परिवर्तन भयो। दुर्लभ रोग पनि अपाङ्गताको दायरामा समावेश गरियो।
2016 (平成28) 発達障害者支援法の改正
ポイント
目的・定義の改正、基本理念の新設
Nepali
🇳🇵 विकासात्मक अपाङ्गता ऐनको उद्देश्य र परिभाषा संशोधन, आधारभूत सिद्धान्त थपियो।
2017 (平成29) 地域包括ケアシステム強化のための障害者福祉法改正
ポイント
高齢者と障害児者が同一事業所でサービスを利用しやすくする「共生型サービス」の新設
Nepali
🇳🇵 वृद्ध र अपाङ्गता भएका व्यक्तिहरूले एउटै संस्थामा सेवा पाउन सजिलो बनाउन "सह–अस्तित्व सेवा" सुरु गरियो।
2022 (令和4) 障害者総合支援法の改正
ポイント
地域生活や就労支援の強化。「就労選択支援」の創設など
Nepali
🇳🇵 स्थानीय जीवन र रोजगार सहायता बलियो बनाइयो। "रोजगार छनोट सहायता" सुरु गरियो।
模擬試験 — 障害の理解 Part②
問題1 1990年に成立した「障害をもつアメリカ人法 (ADA)」の内容として正しいものを、次の中から選択しなさい。
📖 全選択肢解説
❌ 1. ADAは雇用だけでなく、生活のあらゆる場面を対象とする。
🇳🇵 ADA केवल रोजगार होइन, जीवनका सबै पक्ष समेट्छ।
✅ 2. 正解。
🇳🇵 सही। सबै सामाजिक गतिविधिमा भेदभाव निषेध र पहुँच सुनिश्चित गर्छ।
❌ 3. ADAは医療費無償化を定めていない。
🇳🇵 यसले उपचार खर्च मिनाहा गर्दैन।
❌ 4. ADAは施設入所を義務付けていない。
🇳🇵 संस्था बस्न बाध्य पार्दैन।
❌ 5. ADAは教育だけでなく全分野を対象とする。
🇳🇵 शिक्षा मात्र होइन, सबै क्षेत्र समेट्छ।
🎯 正解:2
問題2 障害者権利条約の特徴として正しいものを、次の中から選択しなさい。
📖 全選択肢解説
✅ 1. 正解。
🇳🇵 सही। अन्तर्राष्ट्रिय सन्धिमा पहिलो पटक "उचित व्यवस्था" समावेश भयो।
❌ 2. 権利の主体として位置付けている。
🇳🇵 अपाङ्गता भएकाहरूलाई अधिकारको धारकको रूपमा हेर्छ।
❌ 3. 「Nothing about us without us」の原則で障害者が関与。
🇳🇵 निर्माणमा पनि अपाङ्गता भएकै व्यक्तिहरू सहभागी भए।
❌ 4. 2008年に発効。
🇳🇵 सन् २००८ मा लागू भयो।
❌ 5. 日本は2007年に署名し、2014年に批准。
🇳🇵 जापानले २००७ मा हस्ताक्षर, २०१४ मा अनुमोदन गर्यो।
🎯 正解:1
問題3 2011年の障害者基本法改正で新たに規定された基本原則の組合せとして正しいものを、次の中から選択しなさい。
📖 全選択肢解説
✅ 1. 正解。第3・4・5条に規定。
🇳🇵 सही। धारा ३,४,५ मा स्थानीय सह–अस्तित्व, भेदभाव निषेध, अन्तर्राष्ट्रिय सहकार्य।
❌ 2. これらは改正前から存在。
🇳🇵 यी पहिल्यै थिए।
❌ 3. 新たに規定されたものではない。
🇳🇵 नयाँ थपिएका होइनन्।
❌ 4. 基本法の改正内容と異なる。
🇳🇵 संशोधनको सामग्री होइन।
❌ 5. これらは基本法改正では追加されていない。
🇳🇵 थपिएका होइनन्।
🎯 正解:1
問題4 自立生活運動 (IL運動) の創始者とその考え方の組合せとして正しいものを、次の中から選択しなさい。
📖 全選択肢解説
✅ 1. 正解。エド・ロバーツはIL運動の創始者。
🇳🇵 सही। एड रोबर्ट्स IL आन्दोलनका संस्थापक हुन्।
❌ 2. 精神分析で有名。
🇳🇵 उनी मनोविश्लेषणकी प्रसिद्ध थिइन्।
❌ 3. 慈善活動で有名。
🇳🇵 उनी परोपकारका लागि प्रसिद्ध।
❌ 4. 視覚障害と聴覚障害を持った教育者。
🇳🇵 उनी दृष्टि/श्रवण अपाङ्गता भएकी शिक्षिका थिइन्।
❌ 5. 近代看護の創始者。
🇳🇵 आधुनिक नर्सिङकी संस्थापक।
🎯 正解:1
問題5 2013年に成立した障害者差別解消法における「合理的配慮の不提供」に関する説明として正しいものを、次の中から選択しなさい。
📖 全選択肢解説
❌ 1. 国・地方公共団体に法的義務、民間事業者に努力義務(後に法的義務)。
🇳🇵 यो उल्टो हो।
✅ 2. 正解。2014年から民間事業者にも法的義務。
🇳🇵 सही। सरकारलाई कानुनी दायित्व, निजीलाई प्रयासको दायित्व (पछि कानुनी) थियो।
❌ 3. 国・地方公共団体には法的義務がある。
🇳🇵 सरकार र स्थानीय निकायका लागि कानुनी दायित्व छ।
❌ 4. 当初は民間事業者に努力義務だった。
🇳🇵 सुरुमा निजीलाई प्रयासको दायित्व मात्र थियो।
❌ 5. 法律で定められた義務である。
🇳🇵 ऐनले नै तोकेको दायित्व हो।
🎯 正解:2
Post a Comment